2012-06-14 第180回国会 参議院 総務委員会 第13号
○参考人（斎尾親徳君） 先生御指摘のとおり、民営化以降、分社化の弊害としまして、郵便配達を行う社員が通帳などを預かることができなくなったといったお客様の声をいただいているところでございます。
○参考人（斎尾親徳君） 先生御指摘のとおり、民営化以降、分社化の弊害としまして、郵便配達を行う社員が通帳などを預かることができなくなったといったお客様の声をいただいているところでございます。
行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、日本郵政株式会社専務執行役斎尾親徳君を参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（斎尾親徳君） いずれにしましても、お客様の利便性を損なうということはいけませんので、そういった基本原則の下に検討を進めていきたいというふうに考えております。
内閣官房内閣参 事官 奈良 俊哉君 参考人 日本郵政株式会 社取締役兼代表 執行役社長 齋藤 次郎君 日本郵政株式会 社専務執行役 高橋 亨君 日本郵政株式会 社専務執行役 中城 吉郎君 日本郵政株式会 社専務執行役 斎尾
○参考人（斎尾親徳君） 第三分野保険につきましては、都市部を中心に千局の郵便局で取り扱っているところでございます。具体的には、東京二十三区及び大規模政令指定都市であります横浜、名古屋、大阪で九十四局、その他の政令指定都市で百七十二局、政令指定都市を除く県庁所在地で百四十二局、地方中堅都市で五百九十二局の郵便局で取り扱っているところでございます。
元穂君 日本郵政株式会 社取締役兼代表 執行役社長 齋藤 次郎君 日本郵政株式会 社専務執行役 高橋 亨君 日本郵政株式会 社専務執行役 佐々木英治君 日本郵政株式会 社専務執行役 中城 吉郎君 日本郵政株式会 社専務執行役 斎尾
○参考人（斎尾親徳君） 大都市の局舎の高層化につきましては、郵便局会社は、民営化後、保有する不動産を活用した不動産事業を展開しておりまして、現在、先生御指摘の東京、大阪、名古屋の各中央郵便局の局舎等を活用した再開発事業を進めておるところでございます。
○参考人（斎尾親徳君） 現在営業中の過疎地の郵便局は、平成二十四年三月末時点で直営郵便局が五千四百三十四局、簡易郵便局が千九百四十五局となっております。また、過疎地の簡易郵便局のうち保険募集を行っていない簡易郵便局は千七百三十局となっております。
本案審査のため、本日、参考人として日本郵政株式会社取締役兼代表執行役社長齋藤次郎君、取締役兼代表執行役副社長坂篤郎君、専務執行役佐々木英治君、専務執行役中城吉郎君及び専務執行役斎尾親徳君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○斎尾参考人 これは今後の法令の定義にもよると思いますけれども、恐らく大体この数字が郵便局の対象からは外れるんじゃないかというふうに思っております。
○斎尾参考人 取扱量は、平成二十三年の二月二十八日の施行開始から九月末現在の段階で、全国で百四十九件の取り扱いにとどまっております。 いろいろ問題があるというふうに私どもは考えておりまして、今後、お客様へのＰＲの仕方とか、お客様へのお勧めの仕方についても考えていきたいというふうに考えております。
○斎尾参考人 どうも失礼しました。 二十三年度上期の犯罪件数は十三件となっておりますが、前年同期が十七件でございましたので、減少傾向にあるということでございます。
○斎尾参考人 すべての局というわけにはいかないと思いますけれども、先ほど森田政務官の方からも言われましたように、できるだけ私どもとしても努力していきたいと思います。
経済産業大臣官 房審議官 中西 宏典君 国土交通大臣官 房審議官 三好 信俊君 国土交通省河川 局次長 山本 徳治君 環境大臣官房廃 棄物・リサイク ル対策部長 伊藤 哲夫君 参考人 日本郵政株式会 社専務執行役 斎尾
○参考人（斎尾親徳君） 先日は大変厳しいスケジュールの中、女川郵便局の被災状況やそして車両型郵便局を御視察いただき、またその際、社員を激励していただきまして本当にありがとうございました。 被災された皆様にとりまして、郵便、貯金、保険の郵便局サービスは極めてニーズの高いサービスであるとの認識の下、現在、郵政グループ挙げて全力でその復旧に取り組んでいるところでございます。
行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、日本郵政株式会社専務執行役斎尾親徳君を参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
政府参考人 （厚生労働省医政局長） 大谷 泰夫君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局長） 清水美智夫君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 横尾 英博君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術参事官） 山縣 宣彦君 参考人 （日本郵政株式会社専務執行役） 斎尾
○斎尾参考人 先日は、大変厳しいスケジュールの中、陸前高田郵便局の仮店舗、それから郵便事業会社の陸前高田支店の仮設を御視察いただきまして、そして社員を激励いただきまして、ありがとうございました。 被災されました皆様にとりまして、郵便、貯金、保険の郵便局サービスは極めてニーズの高いサービスであるとの認識のもと、現在、郵政グループの総力を挙げて、全力でその復旧に取り組んでいるところでございます。
各件調査のため、本日、参考人として日本郵政株式会社専務執行役斎尾親徳君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（斎尾親徳君） 現在、東北支社エリア内の郵便局長二名が公職選挙法違反の容疑で逮捕されまして、警察による捜査が行われているところでございます。 処分につきましては、事実関係が確定した段階で厳正に対処してまいりたいと考えております。
予算の執行状況に関する調査のため、本日の委員会に日本郵政株式会社専務執行役斎尾親徳君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それから、郵便局株式会社、ここには副社長で斎尾親徳さん、それから監査役で伊藤聖さんが役員として任命をされています。この方たちも郵政省出身でございます。つまり、官僚出身の方であります。 この人たちの人事は最終的にだれが決めたかというと、日本郵政の斎藤社長の権限でこれを決められたのであります。
参考人 （日本郵政公社総裁） 生田 正治君 参考人 （日本郵政公社理事） 佐々木英治君 参考人 （日本郵政公社理事） 西村 清司君 参考人 （日本郵政公社理事） 藤本 栄助君 参考人 （日本郵政公社理事） 岡田 克行君 参考人 （日本郵政公社理事） 間瀬 朝久君 参考人 （日本郵政公社理事） 斎尾
○斎尾参考人 ＡＴＭの設置につきましては、郵便局内については、設置スペースが確保できない場合を除きまして、すべての郵便局にＡＴＭを設置しております。また、郵便局以外の場所につきましては、お客様の利便性を踏まえまして、より利用の見込まれる場所にＡＴＭを設置することを基本的な考え方としているところでございます。
本件調査のため、本日、参考人として日本郵政公社総裁生田正治君、理事佐々木英治君、理事西村清司君、理事藤本栄助君、理事岡田克行君、理事間瀬朝久君、理事斎尾親徳君、常務執行役員塚田為康君、執行役員松本正春君、日本郵政株式会社代表取締役社長西川善文君、代表取締役副社長團宏明君、執行役員伊東敏朗君、執行役員白金郁夫君、執行役員白川均君、執行役員高橋亨君及び執行役員篠田政利君の出席を求め、意見を聴取したいと存
○参考人（斎尾親徳君） ＡＴＭの設置につきましては、郵便局内につきましては、設置スペースが確保できない場合を除きましてすべての郵便局に設置をするということで設置を進めてまいっております。また、郵便局以外の場所につきましては、お客様の利便性を踏まえまして、より利用が見込まれる場所にＡＴＭを設置することを基本的な考え方として設置を進めているところでございます。
山崎 穰一君 総務省郵政行政 局長 須田 和博君 参考人 日本郵政公社総 裁 生田 正治君 日本郵政公社理 事 佐々木英治君 日本郵政公社理 事 岡田 克行君 日本郵政公社理 事 斎尾
厚生労働省医薬 食品局長 福井 和夫君 厚生労働省労働 基準局長 青木 豊君 農林水産省農村 振興局長 山田 修路君 中小企業庁長官 望月 晴文君 参考人 日本郵政公社理 事 佐々木英治君 日本郵政公社理 事 斎尾
簡素で効率的な政府を実現するための行政改革の推進に関する法律案外四案の審査のため、本日の委員会に参考人として、理事会協議のとおり、日本郵政公社理事佐々木英治君及び同公社理事斎尾親徳君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
杉田 伸樹君 文部科学大臣官 房審議官 藤木 完治君 厚生労働省労働 基準局長 青木 豊君 経済産業大臣官 房総括審議官 松永 和夫君 参考人 日本郵政公社理 事 佐々木英治君 日本郵政公社理 事 斎尾
国家公務員の留学費用の償還に関する法律案の審査のために、本日の委員会に日本郵政公社理事佐々木英治君、日本郵政公社理事斎尾親徳君及び日本郵政公社常務執行役員塚田爲康君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（斎尾親徳君） 財政融資資金預託金の償還などによりまして市場運用残高が増加をしております。それによりまして郵貯資産の金利感応度が上昇していることは承知いたしております。
○参考人（斎尾親徳君） 定額貯金は、小口、個人のお客様がほとんどでありますので、その利用のニーズは様々でありまして、金利上昇時におきましても、例えば利回りよりも払戻し自由などの利便性を重視されたり、解約した場合の利回りと比較して預入の継続を選択するお客様とか、解約しても再度定額貯金に預入するお客様、また利率のピークを見極めるために解約まで一定期間待機するお客様など様々なお客様がおられます。
平成十八年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案外二案の審査のため、本日の委員会に参考人として日本郵政公社理事斎尾親徳君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
厚生労働大臣官 房審議官 間杉 純君 厚生労働省年金 局長 渡邉 芳樹君 農林水産省農村 振興局整備部長 齋藤 晴美君 中小企業庁次長 西村 雅夫君 国土交通大臣官 房審議官 和泉 洋人君 参考人 日本郵政公社理 事 斎尾
○参考人（斎尾親徳君） 何度も申し上げますけれども、そういうことも含めて新しい経営陣がこれからお考えになることだというふうに思っています。
○斎尾参考人 個人向け国債の販売額につきまして、日本銀行への報告を誤り、関係機関及び利用者の皆様方に大変御迷惑をおかけしましたことを、まずもっておわびを申し上げたいと思います。
○斎尾参考人 郵便貯金の払い戻しや簡易保険の保険金等の支払いに当たりましては、印鑑照合など内部手続によりまして正当権利者であることの確認を行っておりますが、誤払いの原因といたしましては、その大半が窓口での確認が不十分なことにより発生するケースでございます。このほか、確認は正当に行っていたものの、印鑑や証明書類等の盗難、偽造によりまして発生したケースなどもございます。
本案審査のため、本日、参考人として日本郵政公社理事広瀬俊一郎君、理事本保芳明君、理事斎尾親徳君及び金融総本部簡易保険事業本部長元女久光君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
最近極めて熱心なのは中国でありまして、これはもう是非来て教えてくれ教えてくれというんで、何回もチームを派遣して貯金制度の伝授をいたしておりますし、最近は幹部も来てほしいというんで、斎尾という本部長を派遣してきたんですけれども、また来てくれというんで、近々行くはずであります。
○参考人（斎尾親徳君） 民間金融機関のサービスは郵便局のサービスと必ずしも同一ではありませんので単純には比較はできないと思いますけれども、民間金融機関の外国送金の手数料は、これは公社で調査、把握している限りということで申し上げますと、例えば四千円から六千五百円程度になっていると聞いております。
現在、本委員会に付託されている条約の審査のため、本日の委員会に日本郵政公社理事斎尾親徳君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（斎尾親徳君） 通販などによります物品購入代金の支払の割合が最も多くて三八・九％、次いで生活費が二八・三％、学費が一二・四％となっておりまして、これらの三つ合わせますと送金目的全体の約八割となっております。